Un disegno di legge che chiarisce il ruolo del regolatore dei titoli e delle commodity degli Stati Uniti nel monitorare le crypto è destinato a un futuro ignoto mentre passa al Senato prima di arrivare sulla scrivania del Presidente Joe Biden.
Il 22 Maggio, il Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21), o H.R. 4763, promosso dal Partito Repubblicano, è stato votato dalla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti con 71 voti favorevoli del Partito Democratico e 208 del Partito Repubblicano a fronte di 136 contrari.
Il suo futuro al Senato degli Stati Uniti non è chiaro, dato che non esiste un disegno di legge analogo e che deve affrontare una delle maggiori oppositrici alle crypto, la senatrice Elizabeth Warren. Il 16 Maggio, tuttavia, il Senato ha approvato una risoluzione che chiede di eliminare una norma che limita gli affari delle banche e delle società cripto.
Potrebbero passare ancora mesi prima che il Senato, composto da 100 membri, prenda in considerazione la FIT21, dato che non c'è un vincolo temporale che imponga ai senatori di agire su di essa.
Anche se lo facessero, il disegno di legge verrebbe probabilmente assegnato a una commissione per una serie di revisioni, audizioni e valutazioni. Se sopravvive a questa fase, deve essere approvata da una maggioranza di 51 senatori.
Alcune parti del FIT21 potrebbero cambiare, con i membri della Camera e del Senato che si riuniscono per appianare eventuali differenze tra le rispettive versioni della legge. La proposta tornerà poi all'esame del Congresso per l'approvazione finale.
Il Presidente Biden avrà poi 10 giorni per firmare o porre il veto alla FIT21. Tuttavia, il 22 Maggio la sua amministrazione ha dichiarato di essere contraria all'approvazione della legge, ma non ha specificato se porrà il veto.
Anche se Biden ponesse il veto alla FIT21, la Camera e il Senato potrebbero annullarlo facendo passare la legge in entrambe le camere con una maggioranza di almeno due terzi.
L'industria applaude il passaggio
Il 22 Maggio Gary Gensler, Presidente della Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti, si è opposto pubblicamente alla FIT21, affermando che crea "nuove lacune normative" e mette a rischio la stabilità dei mercati dei capitali. Il suo successo alla Camera dei Rappresentanti è visto da molti come una prima vittoria per le crypto.
Brian Armstrong, CEO di Coinbase, ha descritto l'approvazione del disegno di legge — insieme all'adesione dei 71 Democratici — come "una vittoria totale" e una conquista per "regole chiare in materia di cripto".
"Si tratta di un numero enorme di Democratici eletti che votano la sfiducia all'attuale SEC", ha dichiarato Jake Chervinsky, responsabile legale di Variant Fund.
Tuttavia, Gabriel Shapiro, avvocato specializzato in criptovalute, ha smorzato i festeggiamenti, sostenendo su X che il FIT21 darebbe comunque alla SEC "un potere enorme".
"Prevede un doppio regime normativo, diviso tra SEC e CFTC", ha aggiunto. "Lo fa dando alla CFTC un'autorità che non ha mai avuto: l'autorità di regolamentazione su un mercato spot delle commodity".
Il FIT21 affida in gran parte il controllo delle crypto alla Commodity Futures Trading Commission (CFTC), che l'industria vede come un regolatore più morbido rispetto alla sua controparte che regola i titoli.
La SEC, tuttavia, avrebbe potere normativo sulle criptovalute che non sono sufficientemente decentralizzate, ma la FIT21 creerebbe un modo per far sì che le cripto considerate titoli possano essere vendute come commodity.