Il 9 Aprile, nel corso di una testimonianza davanti alla Commissione Bancaria del Senato, il Vice Segretario al Tesoro degli Stati Uniti Adewale Adeyemo ha continuato a chiedere maggiori poteri di enforcement per la sua agenzia. Durante l'audizione sul contrasto alla finanza illecita, al terrorismo e all'evasione delle sanzioni, Adeyemo ha illustrato tre proposte di riforma per migliorare l'impegno degli Stati Uniti contro i cattivi attori internazionali che utilizzano le crypto.
Adeyemo ha dato seguito alle proposte avanzate dal Dipartimento del Tesoro a Novembre. Nella sua ultima testimonianza, Adeyemo ha elencato tre cambiamenti auspicati dal Dipartimento. Si tratta dell'introduzione di sanzioni secondarie per i "foreign digital asset provider" coinvolti nella finanza illecita.
Le sanzioni statunitensi vietano alle istituzioni di utilizzare conti di corrispondenza statunitensi e di elaborare le transazioni attraverso le banche, ha dichiarato Adeyemo, ma i crypto exchange e i servizi monetari non dipendono sempre dall'uso di conti di corrispondenza.
"È necessario un nuovo strumento per le sanzioni secondarie":
"Possiamo chiarire che le nostre autorità possono agire a livello extraterritoriale quando le entità di asset digitali danneggiano la nostra sicurezza nazionale sfruttando il nostro sistema finanziario".
Adeyemo non si è espresso sulla natura delle nuove sanzioni secondarie.
La seconda riforma voluta dal Tesoro amplierebbe i poteri delle "autorità esistenti" per raggiungere l'ecosistema degli asset digitali. Il terzo punto, ha aggiunto Adeyemo, è "affrontare il rischio giurisdizionale delle piattaforme offshore di criptovalute". Ha definito l'ultimo punto una "sfida fondamentale". Inoltre, ha sottolineato:
"C'è una chiara sovrapposizione tra queste proposte e i disegni di legge che escono da questa Commissione".
Adeyemo si riferiva, almeno in parte, al Digital Asset Anti-Money Laundering Act of 2022 di Elizabeth Warren e Sherrod Brown, reintrodotto dalla Warren nell'attuale Congresso. Entrambi gli autori sono scettici nei confronti delle crypto.
Adeyemo ha evidenziato l'uso delle crypto da parte di gruppi terroristici, della Corea del Nord e nel commercio di fentanyl come prova della necessità di maggiori poteri di applicazione da parte del Tesoro. Ha riconosciuto che "continuiamo a constatare che i terroristi preferiscono utilizzare prodotti e servizi finanziari tradizionali", ma ha ammonito: "temiamo che senza un'azione del Congresso che ci fornisca gli strumenti necessari, l'uso degli asset virtuali da parte di questi attori non potrà che crescere".
Sherrod Brown, presidente della Commissione Bancaria, prima della testimonianza di Adeyemo ha rilasciato una dichiarazione a sostegno degli obiettivi di applicazione del Dipartimento del Tesoro. Il membro Tim Scott ha elogiato il lavoro svolto dal Dipartimento del Tesoro, ma si è concentrato sulle questioni di politica estera che, a suo avviso, minacciano la sicurezza degli Stati Uniti.